奮進(jìn)新征程 建功新時代（十五）
中關(guān)村：下好創(chuàng)新先手棋
《求是》雜志記者 梁佩韻
2013年9月30日，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村，采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行。習(xí)近平總書記指出：“面向未來，中關(guān)村要加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”從“中關(guān)村電子一條街”到第一個國家級高新區(qū)，從第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)到建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，中關(guān)村緊跟技術(shù)革命浪潮，突破體制機(jī)制束縛，下好先手棋，打好主動仗，走出了一條敢為人先、矢志創(chuàng)新之路。
創(chuàng)新發(fā)展“先行者”。步入中關(guān)村示范區(qū)的金隅智造工場，一座綠蔭掩映、鳥語花香的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)映入眼簾。很難想象，幾年前這里還是機(jī)器聲轟鳴的家具廠。如今舊貌換新顏，金隅智造工場吸引了人工智能、大數(shù)據(jù)、3D打印、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速集聚，曠視科技、清鋒科技等一批“硬”科技企業(yè)先后落地開花。
不僅是金隅智造工場的精彩蝶變，北京近幾年先后支持和推動中關(guān)村大街、中關(guān)村航星園等區(qū)域升級改造，承接企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在挖掘存量資源的同時拓展新的空間，聚集著人工智能、新一代信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域布局的數(shù)座高科技園區(qū)拔地而起，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域，中關(guān)村厚植沃土，推動國家實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等一批戰(zhàn)略科技力量落地，涌現(xiàn)出新型基因編輯技術(shù)、量子通信直接樣機(jī)等一批重大原始創(chuàng)新成果。在“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，中關(guān)村矢志攻關(guān)，長壽命超導(dǎo)量子比特芯片、國內(nèi)首個自主可控的區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”等多項技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白。在前沿引領(lǐng)方向，中關(guān)村敢闖敢干，百度無人駕駛平臺、空天信息創(chuàng)新研究院超高精度定位技術(shù)等一批變革性科技成果相繼出現(xiàn)。
“在總書記的親切關(guān)懷和指引下，中關(guān)村成為原始創(chuàng)新的策源地、自主創(chuàng)新的主陣地、高科技企業(yè)的出發(fā)地，正在從過去的模式創(chuàng)新向底層和核心技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”北京市科委、中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)人說。
體制改革“試驗田”。2022年7月30日，得益于中關(guān)村先行先試政策，小米集團(tuán)牽頭組建的3C智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體（3C是計算機(jī)Computer、通信Communication和消費(fèi)電子產(chǎn)品Consumer Electronics的簡稱）正式啟動。作為民營企業(yè)牽頭組建的全國第一個國家級創(chuàng)新聯(lián)合體，小米集團(tuán)積極探索新模式、創(chuàng)新新機(jī)制。“我們聯(lián)合12家上下游企業(yè)、8家高校院所等20家創(chuàng)新主體，集聚智能制造領(lǐng)域科研、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用優(yōu)勢資源，致力于突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，真正形成智能制造核心競爭力。”小米集團(tuán)技術(shù)委員會主席王斌介紹，在小米智能工廠里，創(chuàng)新聯(lián)合體中企業(yè)、高校研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，都將獲得在產(chǎn)線上驗證的機(jī)會。
圖為中關(guān)村軟件園。 北京市科委、中關(guān)村管委會供圖
“中國支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革”，習(xí)近平總書記對中關(guān)村提出殷切期望。牢記總書記囑托，中關(guān)村在創(chuàng)新變革中奮勇向前，緊緊圍繞國家最緊急、最緊迫的科研攻關(guān)需求，通過體制機(jī)制改革探索，進(jìn)一步釋放科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力；推出“揭榜掛帥”、報備即批準(zhǔn)、先使用后付費(fèi)等多項政策支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)，一批企業(yè)通過高新認(rèn)證，享受各項優(yōu)惠政策；印發(fā)《關(guān)于對科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》等文件，加大企業(yè)金融服務(wù)力度……中關(guān)村不斷發(fā)揮改革“試驗田”作用，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的征程上交出了一份生機(jī)勃勃的答卷。
全球影響“新高地”。在2019中關(guān)村論壇開幕式上，習(xí)近平總書記向大會致賀信強(qiáng)調(diào)：“中關(guān)村正努力打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。舉辦中關(guān)村論壇，共議前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，共商全球創(chuàng)新規(guī)則和創(chuàng)新治理，促進(jìn)各國共享全球創(chuàng)新思想和發(fā)展理念，具有重要意義。”
中關(guān)村論壇創(chuàng)辦于2007年，經(jīng)過多年發(fā)展，已成為國際科技交流合作的一張亮麗名片。“作為國家級科技創(chuàng)新交流合作平臺，中關(guān)村論壇在傳播新思想、提煉新模式、引領(lǐng)新發(fā)展方面具有重大影響力，這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)與中關(guān)村科技企業(yè)合作提供了強(qiáng)大支撐。”阿斯利康中國副總裁黃彬表示。
中關(guān)村是中國的中關(guān)村，也是世界的中關(guān)村。在繁華的歐美都市、廣袤的非洲大地、激情的南美國土，都能看到中關(guān)村企業(yè)的身影。目前，中關(guān)村上市公司在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)近千家。與此同時，300多家跨國公司分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心也集聚中關(guān)村。從建設(shè)“中國硅谷”到建設(shè)“世界的中關(guān)村”，從一個側(cè)面展現(xiàn)了我國建設(shè)世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的不懈努力與堅定步伐。
記者手記：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視我國科技發(fā)展，深刻指出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。中關(guān)村牢記總書記囑托，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為使命，以深化改革開放為動力，在實踐中探索出一條具有中國特色的發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新路子，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
“一江一河”岸線通向了百姓心里
《求是》雜志記者 吳曉迪 解放日報記者 宰 飛
仲秋的黃浦江岸，微風(fēng)習(xí)習(xí)，蘆葦飄曳，白鷺紛飛。沿楊浦濱江一路前行：一座座工業(yè)遺存，一段段獨(dú)特景觀；漁人碼頭廣場上，孩子們踩著滑板車盡情玩耍；小小驛站里，市民和游客可以享受到直飲水、圖書借閱等溫馨服務(wù)……昔日灰撲撲的“工業(yè)銹帶”，今天變成了五彩繽紛的“生活秀帶”，扮靚了城市，造福了人民。
2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上海考察時來到楊浦濱江，對楊浦區(qū)科學(xué)改造濱江空間、打造群眾公共休閑活動場所的做法表示肯定，強(qiáng)調(diào)“城市是人民的城市，人民城市為人民”，“要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子”。
“一江一河”（黃浦江和蘇州河）是貫穿上海的兩條重要水系，是上海寶貴的生態(tài)資源。如何把最好的資源為人民用好？上海深入踐行“人民城市”重要理念，實施了“一江一河”岸線貫通工程。2017年底，黃浦江沿岸基本實現(xiàn)從楊浦大橋到徐浦大橋45公里濱江公共空間貫通開放。2020年底，蘇州河中心城段42公里濱水岸線實現(xiàn)基本貫通開放。“一江一河”岸線成為宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的公共空間，人民群眾有了更多獲得感、幸福感。
“一江一河”岸線通了。今年，上海市民頗為期待的一件事，就是蘇州河游船通航。9月17日，航線開通試運(yùn)營。從這一天起，人們可以登舟游覽蘇州河，上海的母親河與市民更親近了一些。
住在河邊的居民最能感受到人與河的親疏。今年76歲的上海中學(xué)退休教師趙凱在蘇州河畔的河濱大樓住了40多年。1979年剛搬進(jìn)這幢帶電梯的高層建筑時，他常常自豪地對同事講：“我是會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。”不過，蘇州河他是回避談的，“那時候的蘇州河又臟又臭，河水是黑色的。”
而現(xiàn)在，趙凱很愿意講蘇州河，更愿意逛蘇州河。因為不單單是河水變清了，河岸景觀也已大為改觀。他說：“以前只是有綠，現(xiàn)在有景了。”
這歸功于持續(xù)多年的蘇州河治理，特別是近幾年的“一江一河”岸線貫通。貫通絕非易事。由于歷史原因，岸線被企事業(yè)單位、住宅小區(qū)隔斷，形成斷點(diǎn)。管理部門通過水岸聯(lián)動、全要素整治，推進(jìn)一系列大動作，貫通開放了濱水空間，還河于民、還景于民、還綠于民。
蘇州河岸線貫通后，上海又提出了新的議程——什么時候可以讓市民登上游船一覽蘇州河兩岸風(fēng)光？于是，碼頭的選址、建設(shè)啟動了，新能源游船建造也啟動了，上海市民多了一種品味城市的方式。
民心工程是最靚的“景觀”。除了為市民提供景觀之外，“一江一河”岸線還能給他們帶來些什么？服務(wù)，便是答案之一。
現(xiàn)在，“一江一河”沿岸散落著一座座休閑驛站。這些驛站集合圖書館、公共廁所、公共休息室、自動售賣機(jī)、雨傘架、醫(yī)療急救服務(wù)等便民設(shè)施，提供了多樣化的公共服務(wù)。結(jié)合城市更新和空間改造，濱江沿岸15分鐘生活圈呼之欲出。
在蘇州河昌平路橋附近的“蝴蝶灣驛站”，市民可以體驗一座溫馨的社區(qū)家園。它激活了一整片區(qū)域的公共資源，與濱水步道、球場設(shè)施、休閑綠地融為一體，成為開放共享的濱水景觀。
2017年底，上海黃浦江核心段45公里岸線實現(xiàn)貫通開放，昔日的“工業(yè)銹帶”變成靚麗宜人的“生活秀帶”。圖為2022年7月28日拍攝的楊浦濱江（無人機(jī)全景照片）。 新華社記者 方喆/攝
在楊浦濱江，每走上700米就能看到一家黨群服務(wù)站，每一處都設(shè)置了“人民建議”征集功能。市民、游客通過語音、視頻或文字實時連線楊浦區(qū)人民建議征集辦，將自己的建議融入城市未來的美好生活。此外，楊浦濱江岸線還設(shè)立征集郵筒，沿線所有居委會張貼征集二維碼、信箱，零距離、零時差、零門檻收集群眾的意見、建議。“市民、游客的需求，很好地補(bǔ)充了我們的建設(shè)思路。”濱江建設(shè)者說。
更好滿足群眾新期待。“一江一河”岸線貫通只是一個開始，上海還在持續(xù)探索如何利用好“一江一河”為民造福。
去年底通過的《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，提出多項具體舉措，進(jìn)一步提升濱水公共空間共享、共治水平。一切都圍繞著以人民為中心的理念。
比如，《條例》提出，濱水公共空間內(nèi)可以因地制宜建設(shè)主題廣場、戶外劇場、兒童游樂場、親子活動園等主題設(shè)施，滿足社會公眾豐富多樣的活動需求。
比如，鼓勵濱水公共空間內(nèi)的臨水公共建筑底層空間及有條件的地下空間向社會公眾開放，設(shè)置滿足公共活動需求的配套服務(wù)設(shè)施。
以“一江一河”岸線貫通為代表，上海持續(xù)破解“老、小、舊、遠(yuǎn)”等民生難題。這些項目、工程圍繞的中心只有一個——人民，把最好的資源留給人民，把更多的公共空間留給人民，以更優(yōu)的供給服務(wù)人民。
記者手記：
“創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活”，這是習(xí)近平總書記對城市規(guī)劃和建設(shè)的明確要求，也是上海的生動實踐。保護(hù)好、利用好“一江一河”，是民之所向。“一江一河”岸線的貫通和完善回應(yīng)了民之所盼，造福了沿岸居民和八方來客，彰顯了“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。
小米粉，大“驚奇”
《求是》雜志記者 柴瀟凡 廣西日報記者 張冠年
“大米小珍饈，小吃大靈魂。粉好度日月，螺小賽乾坤。”柳州螺螄粉是風(fēng)靡全國的“舌尖網(wǎng)紅”。2021年4月26日，習(xí)近平總書記來到柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，考察了解螺螄粉特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、帶動農(nóng)民增收等情況。總書記稱贊道：“真是令人驚奇！小米粉搞出這么大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)來，不容易，值得好好研究總結(jié)。”柳州市把習(xí)近平總書記的囑托作為螺螄粉等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向和強(qiáng)大動力，全力推動螺螄粉產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益持續(xù)提升。
小米粉做成大產(chǎn)業(yè)。螺螄粉起源于20世紀(jì)七八十年代的路邊小攤，因其湯料加入螺螄熬制而得名。此后，螺螄粉店在柳州遍地開花。柳州螺螄粉既是本地人的鄉(xiāng)愁記憶，也受到越來越多外地人青睞。但是，“粉好吃卻帶不走”困擾著柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。隨著米粉制作、物理殺菌、真空包裝等食品生產(chǎn)及包裝技術(shù)提升，柳州市抓住機(jī)遇研發(fā)袋裝速食螺螄粉。2014年10月，柳州市頒發(fā)了第一張“預(yù)包裝螺螄粉生產(chǎn)許可證”，螺螄粉由此走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。近年來，螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)，延長產(chǎn)品保質(zhì)期，研發(fā)出一代又一代既還原美味、又可以長期保存的袋裝速食螺螄粉，為螺螄粉走出廣西、成為“網(wǎng)紅”打下了基礎(chǔ)。
袋裝螺螄粉誕生后，柳州市先后出臺了促進(jìn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列配套措施，在資金投入、稅費(fèi)減免、基地建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)、品牌培育等方面給予政策支持，全方位扶持螺螄粉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。2022年9月23日，廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會第三十三次會議表決批準(zhǔn)了《柳州市柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，這是為“小米粉”量身定制的首部產(chǎn)業(yè)促進(jìn)類法規(guī)。
加工、檢驗、包裝、直播、發(fā)貨……走進(jìn)柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)，林立的標(biāo)準(zhǔn)廠房，絡(luò)繹不絕的運(yùn)輸物流車輛，繁忙的生產(chǎn)車間，熱火朝天的景象讓人振奮。在廣西善元食品有限公司，隨著生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，每分鐘有500包袋裝螺螄粉下線。“去年4月，我們?nèi)债a(chǎn)銷15萬到20萬包，現(xiàn)在穩(wěn)定在35萬包左右，產(chǎn)量約翻了一倍。”該公司董事長陳生欣喜地說。
2021年，柳州全市袋裝螺螄粉銷售收入達(dá)151.97億元，配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)142.83億元；全國實體店2.3萬家，營業(yè)額約206.8億元；柳州螺螄粉年寄遞量首次突破1億件，成為廣西首個年寄遞量過億的單類產(chǎn)品。2022年，柳州螺螄粉銷往全球28個國家和地區(qū)。
小米粉塑造大品牌。習(xí)近平總書記在柳州考察時叮囑大家：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)一定要有特色。螺螄粉就是特色，抓住了大家的胃，做成了舌尖上的產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)走品牌化道路，同時堅持高質(zhì)量、把住高標(biāo)準(zhǔn)。”柳州市明確“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化、規(guī)范化”發(fā)展方向，堅持“質(zhì)量+標(biāo)準(zhǔn)+品牌”工作理念，大力實施“編制一個規(guī)劃、講好一個故事、嚴(yán)格一個標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育一批龍頭企業(yè)和知名品牌、設(shè)立一個柳州螺螄粉檢測中心”的“六個一工程”，將標(biāo)準(zhǔn)化理念貫穿于螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈，筑牢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“生命線”。
針對預(yù)包裝螺螄粉涉及上下游產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)，2021年，柳州市實施了《關(guān)于推動柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實施方案》，為柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈制定了84項標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
近年來，廣西柳州市推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把螺螄粉這一獨(dú)具地方風(fēng)味的街邊小吃打造成為振興致富的大產(chǎn)業(yè)。圖為柳州螺螄粉小鎮(zhèn)陳設(shè)的巨型螺螄粉模型。 柳州市委宣傳部供圖 蘆曉峰/攝
柳州螺螄粉地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌建設(shè)取得新成效，首批43家柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志商標(biāo)及專用標(biāo)志。2021年6月，“柳州螺螄粉制作技藝”列入第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。目前全市螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共擁有自有和合法使用商標(biāo)302個，獲ISO9000、ISO22000等各類證書共計64張，累計有12款螺螄粉產(chǎn)品獲得香港“優(yōu)質(zhì)正印”等高端品質(zhì)認(rèn)證證書。
小米粉帶動大增收。元寶山澗，流水潺潺。在融水苗族自治縣拱洞鄉(xiāng)龍培村，一顆顆肥美的螺螄正在梯田里愜意生長。村黨支部書記楊慶忠告訴記者，龍培村從2017年開始發(fā)展稻田養(yǎng)螺。“去年村里的螺螄產(chǎn)量突破70萬斤，全村167戶貧困戶靠養(yǎng)螺脫了貧。”
龍培村向南100多公里，在柳城縣沙埔鎮(zhèn)葉家屯的竹林里，村民們用砍刀將粗壯飽滿的竹筍從根部砍斷，運(yùn)回家中腌制。靠著制作酸筍的“獨(dú)門絕技”，村民們摸索出了酸筍供應(yīng)的致富路，他們的酸筍不僅供應(yīng)當(dāng)?shù)厣先f家螺螄粉實體店，還成為預(yù)包裝產(chǎn)品銷往全國。
除了螺螄、竹筍，柳州螺螄粉的持續(xù)走紅，還帶動了包括大米、豆角、木耳等在內(nèi)的本土原材料基地和覆蓋農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2021年，柳州螺螄粉原材料基地規(guī)模達(dá)55.2萬畝。柳州市因地制宜創(chuàng)新“合作社（公司）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓當(dāng)?shù)厝罕娫诼菸嚪郛a(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都能充分享受產(chǎn)業(yè)增值收益。
從上游的原料種植、養(yǎng)殖，到中游的材料加工，再到下游的實體店、網(wǎng)店經(jīng)營等，柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了30多萬個就業(yè)崗位，帶動5500戶貧困戶、2.8萬貧困人口脫貧。柳州各族群眾依托螺螄粉增收致富的故事，說不完、道不盡。
記者手記：
習(xí)近平總書記指出，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是地方做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)的一大實招，要結(jié)合自身條件和優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展。柳州市牢記總書記囑托，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，把地方特色小吃打造成振興致富的大產(chǎn)業(yè)，是推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
