始終把人民放在心中最高位置

教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

　　我們黨來自人民，根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。2020年5月22日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時，對“堅持人民至上”作出深刻闡釋。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，把“堅持人民至上”概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗之一，揭示了我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力、始終立于不敗之地的成功密碼。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記又一次強調(diào)，必須堅持人民至上。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，始終把人民放在心中最高位置，描繪出“以人民為中心”的時代畫卷。

　　一、堅持人民至上是中國共產(chǎn)黨的一貫價值追求

　　為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。1844年，馬克思、恩格斯在《神圣家族》中已初步指出，歷史上的活動和思想都是“群眾”的思想和活動。后來在《德意志意識形態(tài)》、《共產(chǎn)黨宣言》等著作中，進(jìn)一步科學(xué)系統(tǒng)闡明了人民群眾是歷史發(fā)展的主體的唯物史觀。馬克思主義是人民的理論，是為人類求解放的理論。在馬克思主義誕生之前，社會上占統(tǒng)治地位的理論都是為統(tǒng)治階級服務(wù)的。馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力，就是因為它植根人民之中，指明了依靠人民推動歷史前進(jìn)的人間正道。”

　　作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，把堅持人民至上鮮明地寫在自己的旗幟上。100多年來，從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，干革命、搞建設(shè)、抓改革，我們黨根據(jù)不同歷史時期所要解決的社會主要矛盾，提出路線方針政策，忠實地踐行人民至上的理念。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地，趕走日本侵略者，推翻三座大山，建立中華人民共和國，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，中國人民成為國家、社會和自己命運的主人。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，建立起人民當(dāng)家作主的國家制度和獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，改變了一窮二白的落后面貌，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民同呼吸、共命運、心連心的歷史。我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，根本在于黨在任何時候都把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心，與群眾有福同享、有難同當(dāng)，有鹽同咸、無鹽同淡。

　　二、堅持人民至上是新時代中國共產(chǎn)黨的鮮明特征

　　2020年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時，深情講述了湖北一位87歲新冠肺炎治愈患者的故事。這位老人身患多種基礎(chǔ)性疾病，醫(yī)院專門為他配置了一個治療專班，全力救治，終于挽救了老人的生命。總書記動情地說：“什么叫人民至上？這么多人圍著一個病人轉(zhuǎn)，這真正體現(xiàn)了不惜一切代價。”為了保護(hù)人民生命安全和身體健康，可以不計成本、不計一切代價，這就是我們黨堅持人民至上的真實寫照。

　　選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。圖為2021年7月22日，廣西柳州市融水苗族自治縣白云鄉(xiāng)群眾進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉。　求是圖片 龍濤/攝

　　“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”2014年2月7日，習(xí)近平總書記在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時這樣回答主持人的提問。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持、不斷發(fā)展、全面貫徹人民至上的價值理念，深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”這一系列根本性問題。關(guān)于“我是誰”，總書記指出，“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。關(guān)于“為了誰”，總書記強調(diào)，“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕”，“全黨同志要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命，貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗”。關(guān)于“依靠誰”，總書記強調(diào)，“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣”，“人民是歷史進(jìn)步的真正動力，群眾是真正的英雄”，“共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神”……這些重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義人民主體思想，展示了總書記的人民情懷，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，為新時代始終堅持人民至上提供了根本遵循。

　　人民至上不是一個抽象的、空洞的概念，必須貫徹落實到我們黨治國理政的各領(lǐng)域和全過程。黨的十八大以來，人民至上貫穿于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。強調(diào)“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”，不斷推進(jìn)全過程人民民主；提出以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾物質(zhì)生活水平；強調(diào)“讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活”，不斷滿足人民群眾精神文化需求；要求“把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置”，推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道；強調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。全面建成小康社會堅持“一個民族、一個家庭、一個人都不能少”，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家強調(diào)“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”；全面深化改革要求切實做到“人民有所呼、改革有所應(yīng)”；全面依法治國要求“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”；全面從嚴(yán)治黨要求“敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”，確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　2021年10月27日，浙江省湖州市長興縣虹星橋鎮(zhèn)畢家村在新時代文明實踐站開展“文化傳承，精神共富”直播帶貨活動。該村以“黨建+”的形式，帶領(lǐng)村民一起制作手工藝品，學(xué)習(xí)電商、直播等線上營銷網(wǎng)絡(luò)新技能，提升村民就業(yè)技能，助力共同富裕。圖為青年黨員志愿者和村民一起直播帶貨。　求是圖片 陸一平/攝

　　習(xí)近平總書記身體力行、率先垂范，模范踐行人民至上理念。太行深處，沿著結(jié)冰路面走進(jìn)駱駝灣村的泥房，噓寒問暖，鼓勵鄉(xiāng)親們“只要有信心，黃土變成金”；武陵腹地，在石拔三家的木屋里拉家常，握著老人的手親切地說“我是人民的勤務(wù)員”；大別山區(qū)，逐頁翻看貧困戶汪能保的扶貧手冊，強調(diào)“不能忘了老區(qū)人民”……從黃土高坡到青藏高原，從太行山區(qū)到烏蒙山區(qū)，總書記的足跡遍布大江南北，聽民聲、察民情、思對策，人民至上理念化成了一聲聲的問候、一條條的措施、一筆筆的投入。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅決打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，徹底解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡；全面建成了小康社會，使中華民族千年夙愿夢想成真；奮力推進(jìn)全面深化改革，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　三、堅持人民至上是新時代新征程的價值引領(lǐng)

　　“讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績，還有很長的路要走”，“要堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。習(xí)近平總書記的話擲地有聲，語重心長。

　　發(fā)展為了人民。習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，人民群眾的需要呈現(xiàn)更加多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。新時代新征程上，我們要圍繞人民群眾關(guān)心的問題，實施更多有溫度的舉措，落實更多暖民心的行動。實現(xiàn)更充分和更高質(zhì)量就業(yè)，努力辦好人民滿意的教育，促進(jìn)收入分配更合理、更有序，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式等，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，讓老百姓生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

　　發(fā)展依靠人民。人民是決定黨和國家前途命運的根本力量，要依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。面對新形勢新任務(wù)，我們要站穩(wěn)人民立場，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持和貫徹好黨的群眾路線，發(fā)展好全過程人民民主，保證人民廣泛參加國家管理和社會治理，匯聚起14億多中國人民一起向未來的磅礴力量。

　　發(fā)展成果由人民共享。共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。馬克思、恩格斯設(shè)想，在未來社會中，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。毛澤東同志在新中國成立之初就明確提出，“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份”。鄧小平同志多次強調(diào)共同富裕，指出“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出。新時代新征程上，要繼續(xù)把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，正確處理好效率和公平、先富和共富的關(guān)系，完善分配制度，堅持走中國式現(xiàn)代化道路，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，更好促進(jìn)人的全面發(fā)展。

執(zhí)筆：儲新宇 孫存良