醫(yī)療保障是社會保障的重要組成部分，與人民生命健康、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會穩(wěn)定緊密相關(guān)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻回答了新時代為什么要深化醫(yī)保改革、怎樣深化醫(yī)保改革的重大時代課題。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實總書記關(guān)于醫(yī)療保障的重要論述，在新征程上奮力書寫醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。
醫(yī)療保障是社會保障重要組成部分，與人民生命健康、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會穩(wěn)定緊密相關(guān)。圖為2021年12月9日，河北省邯鄲市永年區(qū)醫(yī)保局工作人員在永年區(qū)廣府鎮(zhèn)后當頭村幫助村民申報門診慢特病。國家醫(yī)療保障局供圖 胡高雷/攝
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。我國醫(yī)療保障從無到有、從小到大、從大到優(yōu)，根本在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。特別是黨的十八大以來，醫(yī)療保障工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航。當前，醫(yī)保改革已經(jīng)到了涉險灘、啃硬骨頭的關(guān)鍵時刻，我們要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護”，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，形成各級黨組織合力攻堅格局，進一步破除復(fù)雜的利益藩籬，堅定不移推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展。
堅持人民至上，充分發(fā)揮醫(yī)保在疫情防控中的作用。人民至上是我們黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的價值取向，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一以貫之的人民情懷。面對世紀疫情大考，總書記深刻指出，我們建立全民醫(yī)保制度的根本目的，就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，這既深刻闡釋了醫(yī)保工作的初心使命，又深刻指出了醫(yī)保在疫情防控中的角色定位。2022年3月17日，總書記在中央政治局常委會會議上再次動員部署疫情防控工作，重申“要始終堅持人民至上、生命至上”，強調(diào)“盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”，要求“努力用最小代價實現(xiàn)最大防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”。我們要堅決貫徹落實，堅持“動態(tài)清零”總方針，全力以赴確保患者救治不愁、群眾接種不愁、各方防控減負。
堅持共同富裕，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全民。習(xí)近平總書記強調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，是社會主義現(xiàn)代化的重要目標。推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的重要方面。要始終堅持盡力而為、量力而行，既緊抓提質(zhì)增效，最大程度發(fā)揮有限醫(yī)保基金保障效能；又旗幟鮮明反對“福利主義”，充分吸取一些國家盲目進行“福利趕超”、實施“免費醫(yī)療”導(dǎo)致經(jīng)濟停滯甚至衰退的深刻教訓(xùn)。要從塑造發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持國家頂層設(shè)計，持續(xù)推動醫(yī)保全國一盤棋，逐步消除地域差異。
堅持改革創(chuàng)新，在解決問題中推動醫(yī)保事業(yè)不斷前進。習(xí)近平總書記強調(diào)惟改革創(chuàng)新者勝，要求將改革著力點放在加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上。醫(yī)保局是改革的產(chǎn)物，改革是醫(yī)保旗幟上最鮮亮的底色，也是克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)最有效的手段。必須深刻認識社會主要矛盾的新變化，深刻把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求，在黨和國家戰(zhàn)略布局中思考和謀劃醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，準確把握醫(yī)保各方面之間、醫(yī)保和醫(yī)藥衛(wèi)生等其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系，統(tǒng)籌謀劃形成合力，協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”，持續(xù)推動醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革走向深入。堅持改革和管理雙輪驅(qū)動、深度融合、高效聯(lián)動，既持續(xù)加大改革力度開山拓路，又持續(xù)優(yōu)化管理鞏固拓展改革成果。
堅持制度引領(lǐng)，持續(xù)加強多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。習(xí)近平總書記要求，圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等目標加強社會保障體系建設(shè)。“全覆蓋”強調(diào)參保“一個都不能落”；“保基本”要求重點聚焦基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性醫(yī)保制度建設(shè)；“多層次”強調(diào)支持商業(yè)健康險、慈善救助等補充保障措施發(fā)展；“可持續(xù)”強調(diào)統(tǒng)籌需要和可能，確保基金收支平衡、制度長期可持續(xù)。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，實現(xiàn)政府、市場、慈善相互補位、相互配合，確保政府不缺位、不越位，堅決防范政府保障一家獨大、大包大攬，發(fā)揮好商業(yè)健康險保障作用及其他保障措施綜合幫扶作用。
詳見：中共國家醫(yī)療保障局黨組文章《寫好醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷》
（策劃：郭斐然 審核：吳強 王兆斌）
