車間里，生產(chǎn)線開足馬力；工地上，塔吊林立機器轟鳴；港口內(nèi)外，貨輪穿梭車流如織……一幅幅畫面，折射著中國經(jīng)濟穩(wěn)步前行、回升向好的態(tài)勢，折射著各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
今年一季度，一系列精準有效的宏觀政策持續(xù)發(fā)力，激發(fā)超大規(guī)模內(nèi)需市場活力，一項項政策舉措讓營商環(huán)境更優(yōu)、民間投資意愿更強、企業(yè)發(fā)展信心更足。
優(yōu)環(huán)境固本培元
在四川瀘州江陽區(qū)江南科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)某鍍膜企業(yè)車間里，工人們正趕制訂單，現(xiàn)場一派繁忙景象。2023年，企業(yè)當年投產(chǎn)當年升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)銷售額4000多萬元，產(chǎn)品遠銷廣東、江蘇等東部地區(qū)。
“企業(yè)投資大、研發(fā)周期長，發(fā)展難題不少。政府不斷在‘優(yōu)化環(huán)境’和‘服務(wù)活血’上發(fā)力，推動自主創(chuàng)新增擋提速，好政策讓創(chuàng)新這個‘關(guān)鍵變量’轉(zhuǎn)化為‘最大增量’，今年產(chǎn)值預(yù)計翻一番，將突破1億元。”企業(yè)總經(jīng)理助理田侃寧底氣滿滿地說。
優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展增添強勁動能。安徽省制定百條具體措施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、山東建設(shè)新型監(jiān)管機制推動營商環(huán)境向好向優(yōu)……近期，各地將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為“先手棋”，拆除“籬笆”、厚培“土壤”，為市場主體保駕護航，推動中國經(jīng)濟在固本培元中持續(xù)回升向好。
開展經(jīng)營主體信用修復(fù)，規(guī)范涉企收費，加強反壟斷和反不正當競爭……市場監(jiān)管體制機制的不斷完善，進一步維護公平有序的市場環(huán)境，讓經(jīng)營主體更有活力。
在寧夏的寧東能源化工基地，200多家生產(chǎn)企業(yè)聚集，6.21億元招商引資獎補資金，重點鼓勵類項目的全方位重點扶持，為企業(yè)帶來實打?qū)嵉墨@得感。
民間投資，是展現(xiàn)發(fā)展活力的“風向標”。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.5%，比上年全年加快1.5個百分點。其中，民間投資增長0.5%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長7.7%。
強幫扶精準“滴灌”
在河北遷安產(chǎn)業(yè)綜合體孵化器辦公室的櫥柜里，入駐企業(yè)檔案盒被塞得滿滿當當。“我們?yōu)槊考移髽I(yè)建了成長檔案，以便服務(wù)起來有的放矢。小到工商注冊、稅務(wù)登記，大到對接金融、項目申報，為入駐企業(yè)提供零距離、一條龍服務(wù)。”孵化器辦公室工作人員周遠安說。
為做好暖企紓困，遷安首創(chuàng)“頭部企業(yè)+高校孵化”模式，建立校企協(xié)同創(chuàng)新中心，讓新能源產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新沃土上落地生根。
在天津?qū)幒訁^(qū)，“暖企驛站”成為服務(wù)企業(yè)的互通平臺，在政務(wù)辦理、融資對接、法律服務(wù)等方面，為企業(yè)發(fā)展優(yōu)服務(wù)、解難題。
“從遞交申請到信貸資金下發(fā)，時間還不到一周，多虧了‘暖企驛站’銀企對接平臺，真是雪中送炭啊！”天津中騰華盛科技有限公司董事長齊全利說。
通難點、破堵點、助紓困，讓經(jīng)營主體感受到濃濃的暖意。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除比例提高，一系列稅惠政策為創(chuàng)新發(fā)展增添了信心和底氣。
強幫扶，貴在精準“滴灌”。近日，國家市場監(jiān)管總局等15個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，明確“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三型和“名特優(yōu)新”四類個體工商戶，提高政策精準性。各地細化措施，根據(jù)不同個體工商戶特點進行有針對性的精準幫扶。
中國人民銀行降準0.5個百分點，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點……今年貨幣政策持續(xù)發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為經(jīng)營主體發(fā)展提供了充沛的資金“活水”。
“今年還將儲備優(yōu)化一些新措施，這些增量措施和存量政策疊加發(fā)力，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行保駕護航。”國家統(tǒng)計局黨組書記、局長康義說。
促融合釋放潛能
今年清明假期，浙江嘉善干窯鎮(zhèn)西吳村迎來一批又一批游客，當?shù)匾浴皣a(chǎn)動漫IP”為主題的歡樂羊村生態(tài)度假村，成為親子出游打卡熱門地。
“園區(qū)豐富的體驗項目和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，帶來高流量和好口碑，從而源源不斷為客源引流。”度假村負責人顧佩紅說，文旅融合帶來的外溢效應(yīng)日益顯現(xiàn)，園區(qū)創(chuàng)造的大量就業(yè)崗位，為鄉(xiāng)村振興賦能。
創(chuàng)新發(fā)展理念，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步入“快車道”，旅游特色化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、景觀特色化、教育趣味化，全面提升經(jīng)濟活力和潛能。
今年以來，假日消費持續(xù)火爆，各地因地制宜，打造文體休閑、特色旅游等消費新增長點，一系列擴內(nèi)需促消費的政策措施多點發(fā)力，激發(fā)消費市場活力。
商務(wù)部圍繞春日煥新、節(jié)慶時令、特色民俗等主題，開展豐富多樣的活動，推動商旅、文體等多種業(yè)態(tài)深度融合；國家啟動消費品以舊換新行動，釋放汽車、家居家電等大宗商品消費潛力；各地積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新增長點……在多方面因素共同推動下，一季度消費需求集中釋放，消費火熱的熟悉景象正在回歸。
數(shù)據(jù)再次印證了消費和內(nèi)需市場釋放的活力：一季度GDP增長中，內(nèi)需貢獻率為85.5%，其中消費的貢獻率為73.7%；居民人均服務(wù)性消費支出同比增長12.7%，占人均消費支出比例達43.3%；全國餐飲收入13445億元，同比增長10.8%……
在消費復(fù)蘇帶動下，市場運行呈現(xiàn)更濃的“暖”意。“總的來講，我國未來消費市場將持續(xù)向好，尤其我國人口眾多，消費具有規(guī)模優(yōu)勢，龐大的市場消費潛力也是中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好的壓艙石。”國家統(tǒng)計局副局長盛來運表示。
（本報北京4月19日電 本報記者 魯元珍）
